包頭石拐區(qū)委編辦構(gòu)建機構(gòu)編制監(jiān)督檢查全鏈條體系

　　中新網(wǎng)內(nèi)蒙古新聞1月9日電(盧日星)為強化機構(gòu)編制剛性約束，推動機構(gòu)編制事項落實，優(yōu)化機構(gòu)編制資源配置，包頭石拐區(qū)委編辦將機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作嵌入機構(gòu)編制管理各個環(huán)節(jié)，形成“宣傳+預(yù)防”“執(zhí)行+監(jiān)督”“評估+總結(jié)”的全程閉環(huán)監(jiān)督，推進機構(gòu)編制監(jiān)督檢查法定化全鏈條體系建設(shè)。

　　“宣傳+預(yù)防”，推進監(jiān)督檢查法治思維日常化。將機構(gòu)編制相關(guān)法律法規(guī)納入領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)年度計劃，推進機構(gòu)編制法治理念入腦入心。同時對每個單位的歷史沿革、動議論證、組織實施、動態(tài)調(diào)整等不同時期的資料進行系統(tǒng)整合，為日常監(jiān)督檢查工作提供便捷。另外，全面啟動機構(gòu)編制函告機制，一方面將機構(gòu)編制紀(jì)律要求納入到任前談話內(nèi)容，另一方面向主要領(lǐng)導(dǎo)變動部門(單位)送發(fā)機構(gòu)編制概況一覽表，將本部門(單位)編制職數(shù)使用情況、機構(gòu)編制重要政策法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定摘要等進行函告，切實提高主要領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)編制法規(guī)意識，從源頭上減少機構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。

　　“執(zhí)行+監(jiān)督”，推進監(jiān)督檢查法治機制規(guī)范化。石拐區(qū)委編辦落實好上級制定的各項機構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)地區(qū)實際修訂完善區(qū)委編委工作規(guī)則、區(qū)委編辦工作細則，同時進一步規(guī)范室務(wù)會和周例會工作制度，為編委和編辦履職定程序、立規(guī)矩。從嚴(yán)審核把關(guān)，有效精準(zhǔn)管控。自覺擔(dān)起監(jiān)督主體責(zé)任，分別就進人計劃、編制結(jié)構(gòu)調(diào)整、職能調(diào)整等十余項事宜明確具體審核原則、報批程序及工作紀(jì)律，要求申請單位對機構(gòu)編制事項進行動議和論證，集體討論研究并以黨組(黨委)正式文件報送，防止出現(xiàn)不符合政策規(guī)定、超出本地區(qū)職責(zé)范圍、機構(gòu)編制違規(guī)等問題的出現(xiàn)，為機構(gòu)編制調(diào)整提供科學(xué)決策依據(jù)。健全完善機構(gòu)編制、組織人事、財政預(yù)算相互協(xié)調(diào)的工作機制，做好機構(gòu)編制實名制信息維護及監(jiān)管工作，構(gòu)建實名制系統(tǒng)、干部信息管理系統(tǒng)、干部人事檔案管理信息系統(tǒng)、預(yù)算一體化系統(tǒng)等多平臺聯(lián)動，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的同時，形成了機構(gòu)編制與人事財政相互制約的閉環(huán)式管理監(jiān)督，有效杜絕違規(guī)進人。

　　“評估+總結(jié)”，推進監(jiān)督檢查法治建設(shè)長效化。石拐區(qū)委編辦嚴(yán)格執(zhí)行機構(gòu)編制報告制度。按時向市委編委報告上一年度機構(gòu)編制重要事項，同時加大機構(gòu)編制工作督導(dǎo)力度，要求各單位黨委(黨組)年初向區(qū)委編委書面報告七方面機構(gòu)編制重要事項，及時掌握主要負責(zé)人任職期間工作開展是否規(guī)范、有無機構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)問題等情況。將機構(gòu)編制評估監(jiān)督工作與同級紀(jì)檢監(jiān)察巡察、組織部門政治考察、區(qū)委日常督促檢查、政府工作審計等工作相掛鉤，建立配合協(xié)作機制；將評估結(jié)果計入全區(qū)年度綜合考核評分，巡察、督查、審計等發(fā)現(xiàn)的問題整理為“回頭看清單”作為機構(gòu)編制監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容，形成自上而下、內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督合力。聚焦區(qū)委中心工作和機構(gòu)改革重點任務(wù)，建立“一題一策”工作機制，以任務(wù)要求、現(xiàn)狀摸排、督察問題、分析研判“四清單”臺賬為指引，將納入政策儲備的問題，結(jié)合本次機構(gòu)改革、重大機構(gòu)編制事項調(diào)整等時機，統(tǒng)籌提出工作方案，促進機構(gòu)編制資源集約高效配置。(完)